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今年以来,扬中全市上下主动适应经济发展新常态,深入实施“大众创业、万众创新”战略,不断优化创业平台,创新创业服务方式,完善政策,强化措施,激发市民的创业热情,为创客创业搭建新平台,一时间,大众创业激情被点燃,万众创新能量竞相释放。
“一村一园”,农民创业新引擎
为了扶持农民创业,扬中市一直把实现农民在家门口创业就业作为工作重点,进一步落实创业就业优惠政策,扬中人社局联合市财政局出台文件,下发了《扬中市创业就业工作要点》和《扬中市农民创业就业工作要点》,制定了扬中市农民创业园(一村一园)验收标准,致力于将“一村一园”打造成主载体,构建农民增收“创业+就业+帮扶+培训+保障”模式,并以此带动就业,增加农民收入。截至目前,扬中市已建成高效农业、工业加工、三产服务等各具特色的农民创业园46个,面积达469万平米,扶持农民创业0.82万人、带动就业3.46万人。
扶持大学生创业,突出引领重点
为支持大学生创业,扬中市出台了文件,并特别设立优秀大学生创业就业专项扶持资金。近两年来,扬中市把大学生创业作为创业贷款的重点支持对象,两年的资金支持达1000余万元。同时帮助他们做好项目论证、发展规划。2014年扬中市有6个大学生创业项目被评为省优,一个项目代表江苏省参加全国专项大赛。目前,大学生创业园入驻苗圃12家,入驻孵化室9家。同时,园内还筹建了“扬中众创”,为创业培训、创业沙龙、创业咖啡提供了软、硬件设施,创建了“大众创业”网站,建立了扬中创业微信交流平台,为其他有志创业的扬中创业者提供各项服务。与此同时,还积极开展大学生创业培训,充分发挥8家省级大学生就业见习基地的作用,三年累计开展大学生创业培训1026人次。
强化资金支持,完善激励机制
一是夯实创业资金扶持。对每个有创业意愿并参加创业培训的劳动者,推荐一个创业项目、协助落实一处经营场地、帮助办理一笔小额贷款。为帮助各类人员自主创业,给予小额担保贴息贷款等“一条龙”创业资金扶持。落实税收减免、小额担保贷款等优惠政策,进一步完善了创业扶持政策体系,创业扶持政策进一步放宽。截至2015年6月底,共发放初始创业补贴431人计58.3万元,创业贷款582人计7964.3万元。二是强化贷款使用绩效考评,力求扶持创业效果最优。采取各种形式,对办理了小额担保贷款的创业人员进行了贷后跟踪回访调查。全面准确掌握小额担保贷款贷后资金运用情况,了解创业人员生产经营状况,全面评估小额担保贷款资金使用效果。
做活创业载体,放大平台效应
修改完善了《扬中市创业孵化基地认定和管理办法》,通过政策引导、市场化运作相结合的办法,建立市级示范创业培训基地和创业实验基地。鼓励各镇村充分利用现有资源,建设或改造创业孵化基地;免费为孵化企业提供招工和职业技能培训服务,提供项目对接和融资服务等工作。截至目前,扬中市共有镇江市级创业孵化基地21家,其中镇江市级创业孵化示范基地一家。孵化面积178.8万平米,进驻企业419家,创业带动就业5360人。与此同时还为孵化企业免费提供招工和职业技能培训服务,提供项目对接和融资服务,指导协助退出孵化基地的企业做好迁址、工商税务登记变更服务等工作。23家企业退出孵化基地后,生产形势很好,正在不断做大做强。
创新创业引领计划,激发创业热情
一是抓宣传,显亮点,亮品牌,营造强大的舆论推力。扬中市强化了政策宣传引导,实施精品战略、名牌战略,发挥典型带动作用。通过利用各类媒介多种群众喜闻乐见的形式,对扬中创业环境、优惠政策、工作举措、创业典型进行大力宣传,不断提高宣传效果。二是积极举办了主题为“激发创业灵感,奉献青春智慧”的全市青年创业大赛,创业团队在完成具体可行的创业计划书的基础上,经过初赛、复赛,最后由大赛评审委员会对创业计划进行论证、现场答辩,从而评选出优胜者。同时利用比赛成果,建立了青年创业项目库、举办创业者沙龙等途径,为参赛者在技能培训、创业设计、业务咨询、政策指导等方面提供全程服务,铺设了青年创业的绿色通道,激发了青年人创业热情。
完善培训体系,提升创业能力
针对创业者的不同特点和创业不同阶段需求,实施分类培训,着力提升全民创业能力。实施创业者领导能力提升计划,举办全市中小企业主创新方法培训活动,积极培养企业经营管理人才,推进知识型、技能型创业,引领全民创业由“总量扩张”向“量质并举”转变。实施创业能力提升计划。完善创业培训补贴政策,优化创业培训模式,扩大SYB免费创业培训范围,实施“村居百人培训计划”,深入开展创业培训“进校区、进社区、进乡村”和创业实训见习等活动,构建创业培训、实训与见习有机衔接的创业培训体系。为积极推进 “互联网+”创业模式,扬中市还举办了淘宝网店开设培训班。近几年来,该市还邀请国际劳工组织专家举办了5期IYB培训班,为企业发展释疑解惑。
创新是时代的主旋律,青年是创业的生力军。扬中市将继续创新载体、砥砺奋进,为更多青年创业成才铺路架桥,为实现加快建设生态、繁荣、宜居、和谐的江中岛城贡献青春力量。 荣林 常春 姜华 |
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