2015年上半年扬中农业“三集”发展简析

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今年以来，扬中农业园区继续按照“产业特色鲜明、规划设计科学、科技含量较高、物质装备先进、综合效益显著”的建设总体思路，加快推进，取得显著成效。现简析如下。
一、       保持投资强度，推进项目建设
1-6月份，四大园区总投入各类投资105006万元，较上年同期增长46.28%，其中固定资产投资49717万元，增长24.34%。各园区以项目为牵引，按照“既定项目抓开工，开工项目抓竣工”的工作要求，全面加强督查指导，切实解决实际问题，确保所有项目按计划进度建设到位。上半年，渔业园区完成铁皮港桥、中堡港桥和营房港桥三座桥梁建设，港堤加固建设防渗墙工程开工建设，新建公共服务平台2个，分别是江苏省斑点叉尾鮰种质创新中心和江苏省河蟹种质创新中心。截止6月份，园区各类重点项目投入资金达1.4亿元，其中：河豚工厂化养殖项目完成投资2618万元，江苏省渔业技术推广示范基地项目完成投资2215万元，江苏省水产种业创新基地完成投资1357万元，珍稀鱼种保护利用基地完成投资3016万元，其他项目1158万元。所有项目均按计划有序推进实施，进展顺利。目前，江之源河豚工厂化养殖项目、渔业技术推广示范基地、水产种业创新基地都已完成项目建设总量的90%以上。都市农业园区内东风休闲农业园新增投资200万元，完成土地流转230亩，整理土地、引栽部分苗木、果树7000株，开挖整理鱼池40亩，放养鱼苗3万尾。粮油加工产业集中区内2000T/D菜籽压榨厂、1000T/D精炼油厂已建成，设备调试完成80%；4000T/D菜籽压榨厂厂房基础已完工； 2个70000吨级泊位，8个1000吨级内港池泊位，及相关配套设施均已完工，已获准对外开放，国家进口粮指定口岸预验收已通过。目前锅炉设备安装完成75%，争取7月份投产供气。
二、经营规模继续扩大，规模经营比重提升  
截止6月底，四大园区建成面积23579亩，占规划面积的56.48%；驻园企业60家，增加3家；从业人员5696人，增长27.94%；期末规模经营主体达50家，较上年新增13家，规模经营总面积达13270亩，增加739亩；规模经营销售收入57646万元，增长25.62%，规模收入占比73.58%，提高6.21个百分点。
三、经济总量持续攀升，集约发展态势彰显
一季度，四大园区累计完成总产值89748万元，较上年增长25.33%。其中第一产业41517万元，增长9.02%。占全市农业总产值的38.1%，较上年提高0.5个百分点。分园区看，粮油加工集中区41133万元，增长16%；现代渔业园27893万元，增长8.49%；现代蔬菜园6774万元，增长12.3%；都市农业园13948万元，增长12.02%。增速均高于全市农业总产值7.54%的增幅。主要农产品产量持续增长，蔬菜13145吨，增长7.38%；水果250吨，增长13.64%；淡水鱼1903吨，增长18.35%；河豚415吨，增长32.59%。
四、平台建设日趋完善,公共服务效能初现
2015年，渔业园区新建公共服务平台2个，分别是江苏省斑点叉尾鮰种质创新中心和河蟹种质创新中心，镇江江之源农业科技公司也将确保完成与中科院水生所合作建设--桂建芳院士工作站。粮油加工集中区建设江苏中海粮油品控中心，建设面积700平方米，总投资550万元，主要用于粮食、油料、油品检测，目前土建已基本完工，部分检测设备已经到位。
五、园区发展中存在的问题
1、市场化运作缓慢。粮油加工产业集中区受热电联产项目立项批文的影响，市场化运作推进缓慢。
2、技术存在短腿。现园区内一是缺少懂技术、精管理的专业技术人员，致使项目科技含量不高，很难利用新技术增产增效，如渔业园区内桂建芳院士工作站的成立存在一定程度上的困难；二是缺少专业招商人员，导致招商引资力度不大，在一定程度上制约了园区的发展和升级。
3、资源配备乏力。扬中土地资源紧缺，土地流转成本高，直接影响蔬菜园区的发展。
六、加快发展的几点建议
1、全面推行园区市场化运作。根据“三集”工作要求，扬中农业园区2015年全面推进市场化运作，各园区要结合自身特点，借鉴他山之石，量身定制符合本园区发展规律的市场化运作机制，拓展园区发展思路。
2、强化专业化招商。要加强农业招商体系队伍的建设。各农业园区要按照“七专”要求，分别组建各自的招商团队，明确招商人员、工作经费、招商任务及奖惩机制，做好招商体系队伍的建设工作，积极开展商招商、展会招商、合作招商、项目招商、专题招商活动，吸引各类资本投入园区，保持园区发展后劲。特别是现代蔬菜园和都市农业园，要积极整合自身要素优势，加快项目引进步伐。
3、提升园区科技水平。坚持用高新技术和新型装备改造传统农业，加强与知名农林院校和科研机构合作，引入实施更多的农业新科技、新成果，把农业园区建成新技术的孵化器、示范区和辐射源。注重科技人才和新型农民的引进、培养，提升从业人员整体素质。
4、加快推进园区重大项目。园区的已入园的项目做好服务和帮助解决建设过程的困难，加快建设，确保早投产早出效益；在谈项目要抓好跟踪洽谈，确保项目早入园。特别是入园亿元项目是我们园区建设亮点，要做到保姆式的服务、跟踪，解决实际困难，情况的掌握，必要时出谋划策，寻求土管、供电、财税等部门的支持。
5、培育经营主体，实施集约经营。以园区为平台，认真疏理、包装、推出一批项目，加强对外宣传和推介，大力引进产业化龙头企业投资现代农业园区建设，推动园区特色产业与现代加工业、物流业、生态观光业的有机结合，推进各类生产要素向园区聚集配置，积极培育和扶持一批经营理念先进，实力雄厚的现代农业园区经营主体，做大园区蛋糕。
6、梳理优势产业，打造园区亮点。要按照“一带一园一区”的发展格局，做大做强特色产业，彰显园区亮点。