市委书记批示“王根定息访方程式”

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镇江日报前不久刊载了《一位基层信访干部的“息访方程式”：“5%的合理要求解决掉，95%的上访就能化解掉”》一文，讲述了润州区七里甸街道信访干部王根定化解上访老大难的精彩经历。文章刊出不久，市委书记夏锦文专门作出批示：“基层信访干部王根定同志的‘息访方程式’思路清晰，既彰显法治思维，又充满情感关怀，非常值得复制和推广”。近日，市信访局发出《关于推广王根定同志“息访方程式”的通知》，要求全市各级信访干部深刻领会“息访方程式”内涵，增强做好信访工作的责任感，带着感情化解矛盾，全力维护好群众的合法权益。

市信访局党组书记、局长陈跃生接受镇江日报记者采访时说，夏书记批示后，信访局就组织了一场座谈会，局里的党员干部畅谈了学习感受，大家一致认为，当前全市信访工作存在的突出问题是矛盾存量大、信访积案多，造成这种状况的一个重要原因，是矛盾没有在基层得到及时防范和有效化解，使得一些小矛盾、小隐患发酵升级形成大问题。信访系统，尤其是基层信访战线，特别需要像王根定这样有责任、有办法、肯担当、讲感情的“息访能手”。市信访局还派专人到七里甸街道进行走访了解，与王根定见面沟通。“我们打算请他来讲讲课，对全市信访干部给点指导意见。”

近日，记者再次见到了王根定。他说，夏书记批示后，确实有不少“同行”来与他交流。他认为，做好信访息访工作，关键还是转变思想，不能“坐在办公室等上访”，要“跑到基层主动发现问题、解决问题”；不能再抱着“看、堵、截”的稳控模式和思维不放，这种方式只能解一时“燃眉之急”。要从根本上解决问题，还是要拿出直面问题与困难的勇气，真正与上访群众面对面地谈，真心实意地帮助解决问题，属于党委政府的错，要认错纠错；属于群众的无理要求，要坚持法律底线理直气壮地反驳。

记者在与王根定交流中，还发现了他的一些不错的“工作制度与工作习惯”。比如提前半小时上班。为什么要这样做？因为群众都知道领导9点准时上班，提前来“堵截领导”，信访干部提前上班就能及时介入，避免事态恶化。“有的时候，群众‘等领导’过程中越聚越多，沟通不好，情绪很容易不断被强化、激化，信访干部介入越早越有利于事情解决。”比如案件负责跟踪制度，谁接待谁负责跟踪，定期向群众反馈；还比如“落在纸上”的制度，即不管群众说什么都必须落在纸上，尤其是涉及谈判协议的内容，更需要群众、信访干部与涉事方的签名。“这样能让群众与干部都增强法律文本的敬畏感，对双方都具有约束意义。” （记者 王鹏程）

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