扬中市水农局小型水利工程管理体制改革扎实推进

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　　扬中四面环江，面临“头顶一江水、脚踏一只盆”的特殊市情，经受着抗大汛、排大涝的严峻考验。以闸站、排涝站为主要内容的抗排涝设施工程肩负抗洪排涝的艰巨任务。如何发挥闸站、排涝泵站等设施工程的最佳作用，确保引得进、排得出，不受涝，更好服务农业、农民，该市水农局借助全省改革试点县的有利契机，积极推进小型水利工程管理体制改革，目前两个试点镇已全部改革到位，面上其他镇（街、区）将于今年12月底前全部改革到位。据该市“小水改”办公室同志介绍，“小水改”，大变化，不但直接服务农业和农民，而且管理机制更完善，管理效益更明显。

　　所谓“小水改”，是对所有小型水利工程实施规范化管理，改变过去“有人建、有人用，但无人管”的状况，发挥小型水利工程服务农民、服务农业的最佳作用。有幸的是，该市被列为全省改革试点县，为改革提供了先行试点的有利机遇。该市水农局积极争取市委、市政府支持，成立由政府主要领导挂帅的改革领导小组，制定小型水利工程管理体制改革实施方案，召开全市型的改革动员大会。自去年11月始，该市水农局就正式启动这一改革，并确定以新坝、西来桥两镇为试点镇，全面推开面上改革的决策部署。近一年来，各地深入宣传，广泛发动，落实责任，强势推进，已取得阶段性成果，各镇（街、区）普遍按照改革的部署和要求，认真抓落实，稳妥抓推进，依据“财政保障+水利农机站+管养分离公司+用水协会”的管护模式，组建专业化小型水利工程管护公司，落实了详实的管护责任和管护资金，严格推行考核办法，实行奖优罚劣，激励高标准高质量管好小型水利工程。从新坝、西来桥两个试点镇的改革成效看，基层干部普遍赞叹，“小水改”带来大变化，过去有人建无人管，现在有人建有人管，而且管理科学，责任明确，考核到位，全市已有1360名管护人员活跃在水利工程管理第一线，长年累月抓排灌、搞管理，深得农民拥护。许多群众反映，现在的水利部门想农民之所想，办农民之所需，为他们送上了家门口的服务，“小水改”就是好。刘贤龙