扬中党建“六项工程”演绎精彩“拔节”
村集体年经营性收入不足100万元的经济薄弱村全面消除了;村级后备干部队伍成长成熟了;村级考核评比专门台账、办公招待支出规范清理了;基层党员干部为民服务的举措更实了……这一系列我市基层党建工作中呈现的喜人变化,都得益于我市实施的联系服务群众 “六项工程”。我市全面落实镇江市委“双型”先进党支部建设和打通联系服务群众“最后一公里”工作要求,围绕“建设、管理、服务”三个方面,提出村级集体经济“升档进位”、村干部队伍“源头活水”、政社互动“减负提效”、四个一机制“深化拓展”、四式服务“规范提升”、三级联动“作风转改”等六项工程,将基层党建化虚为实,取得了基层组织“存在感”、群众“获得感”双提升的显著成效。
“一村一策” 让村级经济薄弱村冲出“洼地”
太平村地处我市油坊镇江边,村里环境优美,景色宜人。然而这些却招引不来企业,由于地处偏远、交通不便,该村是我市少数几个年经营性收入低于100万元的贫困村之一。“企业想来落户,大车进不来,运输不方便。”太平村党委书记唐建军说出了村级经济发展的无奈。
然而,随着“一村一策”的实施,太平村的发展难题也迎刃而解。我市全面实行了村级经济发展 “目标管理”,明确到2015年底,全市所有村经营性收入要达到100万元。在此基础上,我市市委组织部进行摸底排查,确定了9个底子差、位置偏、增收乏力的经济薄弱村开展重点帮扶,实施“一村一策”。市委组织部会同相关部门和镇(街、区)对这9个重点经济薄弱村逐一过堂,问诊把脉,梳理确定了12个增收项目,并针对项目建设存在的难题进行现场办公,逐个帮助解决。
太平村的 “造血”措施是发展“飞地经济”。由油坊镇将镇南小区的3亩多土地低价出售给太平村建设物业用房,目前3500平方米的物业用房已经建成,一楼作为商铺出租,二楼、三楼成为居家养老服务中心,每年可增加稳定性收入40万元。
2015年年底,我市率先消除了年经营性收入低于100万元的经济薄弱村。“在去年村集体收入全面超过100万元的基础上,今后我们将每年筛选出10个排名靠后的经济薄弱村,继续实施‘一村一策’重点帮扶,确保其年经营性收入增长幅度达到10%,防止返贫掉队。”市委组织部工作人员表示。
减负提效 让村干部甩开膀子干事
石楠阳是我市三茅街道普济村一名工作了3年的大学生村官。
他告诉记者,“以前最怕的就是12月,台账做到眼花手软,各类创建的台账要做一大箱,最厚的有10多厘米。”石楠阳的例子,是过去我市不少大学生村官的工作写照。据不完全统计,2015年之前的每年年底,村(社区)干部有一半以上的工作时间都在应对各类创建评比活动。
但随着“六项工程”的深入推进,村官们的工作也正在悄悄地改变。围绕“减轻基层负担、聚焦服务功能”,我市开展了村(社区)“减负提效”行动,一方面强化规范清理,明确要求全市各行业条口不得将标牌悬挂、专门台账作为检查考核的内容和依据;另一方面严格控制办公、招待等支出,减少村级非生产性开支;同时严格事务准入,梳理编制 “两份清单”,共保留村(社区)依法履行工作事项12项、协助政府部门工作事项57项,对其他不合理的工作事项,进行了全面清理。
“市里这次是实实在在给基层‘减负’,年底不用把过多的时间放在台账上,我们就能腾出更多精力为群众办实事。”新坝镇永平村大学生村官李小杰坦言道。“减负提效”行动开展一年,他走访了村里100多户居民,每周至少有3天时间用在了走村入户上,这在以前是很难完成的任务。
“源头活水”让农村干部“后继有人”
在我市油坊镇,流传着一段“防汛先锋”的故事,主角就是一支被群众广为称赞的油坊镇村级后备干部队伍。2015年夏季的特强降雨,让油坊多处河港出现险情,该镇以村级后备干部队伍为主体,成立应急小分队——“防汛先锋”,24小时轮流巡逻,多次化解险情,保证了人民群众生命财产安全。
“除了成立防汛、秸秆禁烧应急分队,我们还在镇城管中队和矛盾调处中心设立了2个轮训基地,对所有村(社区)新进人员进行轮训,全方位提升他们的综合能力。”我市油坊镇党委副书记童峰告诉记者。
油坊镇的轮训制度是我市村级后备干部建设的一个缩影。我市建立了总人数为310人的村级后备干部人才库,做到100%建档建库、100%结对帮带、100%教育培训、100%压岗锻炼,积极为村“两委”培养后备人才,保证党在农村的各项事业后继有人。同时,按照“成熟一个、使用一个”的原则,我市还结合各地实际,有计划、分梯次地将村级后备干部充实到相关岗位,截至目前,共有39名表现优秀的误工干部被提拔为定额干部。
与此同时,我市还加强村干部待遇保障,对村书记落实优秀村书记激励政策,优秀村书记达到一定年龄后,可享受事业编制退休人员平均工资的同等保障。
“走心服务”让百姓有了更多“获得感”
“年纪大了腿脚不好,出门办事不方面,多亏了村里面这群跑腿的热心同志。”让蒋奶奶赞不绝口的,是八桥镇永胜村推行的代理式服务,也是我市推行的“四式”服务的一种。“六项工程”推行一年多来,我市以实实在在的服务举措,让百姓有了更多的 “获得感”。
在深化“四个一”联系服务群众机制的基础上,我市充分拓展 “四式”服务的内容和内涵,完善了“智慧式”服务内容:建立为民服务信息发布机制,一年以来共发布信息1万余条;推行“民情e通”信息管理应用系统,建立家庭发展电子档案10万余份;招聘79名大学生村干部,担任民情接待员,远程收集各类民情民意,及时分配处理。
同时,按照镇江市委组织部 “双型”先进党支部建设要求,我市还将“法治”与“公益”理念融入“六项工程”,组织法院、检察院、司法局等部门在农村开展法治讲坛、法律服务千余次;积极探索党员义工联盟等志愿服务新模式,目前,全市注册参加义工活动的党员有5000余人,建有27支党员义工服务队,涌现出网友义工团、麦田计划等一批义工活动知名品牌。
“在过去的一年,这些务实创新的工作理念,有效提振了农村基层干部的精气神,激励着我们在新的一年里以全新的状态、实干的精神投身‘强富美高’最美扬中建设!”采访中,八桥镇利民村党委书记刘乔荣表示。
(吴昌松 王磊 孙薇) 沙发!沙发! 沙发!沙发! 没看完~~~~~~ 先顶,好同志 过来看看的 学习了,不错,讲的太有道理了 相当不错,感谢无私分享精神! 没看完~~~~~~ 先顶,好同志 我是个凑数的。。。 有道理。。。
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