心系发展大合唱 ——“最美在扬中”系列报道·服务篇

古道骑士

     □徐琳
     一张张服务的笑脸，一项项为民的举措，一段段帮困的画面，一个个解难的瞬间。
     2015年，市级机关各部门立足本职，服务转型发展，帮扶困难群众，用心做好每件事，用爱书写服务篇，齐声唱响了建设最美扬中的大合唱。
    实干为民：
    “细服务”收获“大民生”
     2015年，12月18日，市城管局发出700多份征求意见函，向社会各界人士征求对城管工作的意见和建议，以期在2016年进一步做好本职、服务民生，全面提升城市管理水平，打造更为洁净、优美的城市环境。
     去年，市城管局深入推进“931”城市环境综合整治和优秀管理城市创建工作，探索完善城市管理新机制、新办法，城市管理精细化、智能化、制度化、社会化、一体化，全力服务城市发展。2015年，我市改造城郊结合部片区4个、城中村2个、老旧小区3个；改造农村公路27公里、堤顶公路20公里、农桥19座……顺利通过 “国家环保模范城市”考核，创成国家卫生城市、国家园林城市、全省首批“优秀管理城市”，“江中绿岛、水韵芳洲”的城市形象逐步彰显。
     “以前我要保管我和老伴的农保缴费证、医保卡等很多东西，经常担心要是丢了怎么办。现在好了，两人就两张卡，丢了随时可以挂失，还能当银行卡用，可方便了！”2015年，市人社部门重发的社会保障卡，集多重“保障”于一身，为市民添了新的“护身符”。
     以惠民利民为追求，建立公平可持续发展的社会保障制度；“等上门”变“送上门”，民政服务“有温度”；弘扬劳模精神、深化建家评家……2015年，市人社、民政、总工会、妇联等部门立足本职，“实干为民”，深入一线了解百姓疾苦，及施援手帮助排困解难。全年共计发放社会保障卡16万张，慈善救助资金500万元，扶持创业697人，新增城镇就业1.07万人，城镇、农村居民人均可支配收入分别达4.25万元、2.2万元，基本消除人均纯收入低于7000元的低收入户。
     此外，“515”项目等服民惠民工作的展开，也让我市群众生活质量得到明显改善，促使我市成功创成省义务教育优质均衡发展市、省公共体育服务体系示范区，入选首批“全国健康促进县”试点市……一张张荣誉证书见证了市级机关的尽职尽责、精细服务，“细服务”换得了“大民生”，更获得了广大市民群众的点赞。
    瘦身增效：
    “微服务”促进“大发展”
     “财企携手，财企双赢”“清税减费，互联互保”“创新支持，用活苏科贷”……2015年，我市“苏科贷”规模突破 1亿元，新增社会融资142亿元、贷款61.6亿元，再次获评“省金融生态优秀县”；市财政局精准发力，分10个服务小组，挂钩全市30多家重点企业，跟踪20多个重点项目，深入基层调查研究，慎重安排每笔资金；并特设扶持企业上市专项资金1000万元，企业一旦挂牌，便给予企业奖励150万元，加上省财政30万元奖励，总计能拿到180万元，几乎承担了企业的上市成本。
     “根据《关于进一步鼓励企业上市的若干意见》，去年，市财政对上市企业补助共计1078.37万元，兑现企业上市相关税费补贴778.37万元、挂牌上市奖励300万元、工业企业转型升级奖励1089.57万元、科技奖励213万元、外贸奖励199.7万元，真正做到了为企业发展减负增收。”市财政局副局长吴跃峰自豪地说。
     “从上市前相关奖补政策文件依据的查找核实；到上市中，涉及资产变更或过户所产生的相关税费的补贴核实；再到上市后，对应政策的奖励支持，我们都全程为上市企业保驾护航，确保一路绿灯，顺利上市。”
     此外，在市级重点产业项目建设方面。2015年，市住建、税务等部门积极作为、细致服务，深入推进行政审批改革工作，“三集中三到位”“三证合一、一照一码”“多评合一”“并联审批”“四全”服务模式等工作全面展开……各项审批办理流程“瘦身增效”，项目投入建设进展顺利。
     2015年，全市44个市级重点产业项目累计完成投入145.47亿元，北斗·智慧长江服贸融总部项目等投资10亿元以上重大项目成功落户，金源时代购物广场、红星国际生活广场等项目开工建设，雷公岛高端旅游度假区、中海粮油等项目进展顺利，大津重工、江之源河豚工厂化养殖等项目建成运营。各部门的“微服务”共同促进了整座小岛企业、项目的“大发展”。
    多措并举：
    “小服务”保障“大格局”
     “利用太阳能、风能、生物质能等清洁能源代替传统不可再生能源，实现全岛生产方式、消费方式、生活方式绿色。”2015年12月11日，市绿色能源岛（太阳岛）实施方案通过省能源局组织的专家评审，“人人参与能源发展、人人享有能源红利”的新发展格局在小岛拉开帷幕。“阳光能卖钱，屋顶也能成宝地”成为分布式光伏发电“金屋顶”新能源项目示范点——三茅街道新民社区居民的口头禅。
     “目前，国家政策对分布式光伏发电采取‘单位电量定额补贴’方式，分布式光伏发电并网后，社区居民1度电可享受补贴1.13元，自发自用1度电可享受补贴1.25元。”就“金屋顶”项目补贴政策，新民社区居委会主任郭文华介绍说。
     2015年，我市在全省率先对光伏发电项目实行地方补贴，“金屋顶计划”全面推进，总装机容量达 35.72兆瓦。此项成果的背后，凝聚着众多部门的齐心协力，默默作为，展现出他们良好的服民惠民形象。
     经济发展格局稳步推进，必然需要社会发展格局的稳定保障。2015年，市政法部门“多措并举”服务民生，深入推进“平安扬中、法治扬中”建设。市公安局执法公开工作被评为“镇江市政府法制工作创新奖”；市司法局建成公共法律服务中心；市民政局被评为全国婚姻登记机关3A等级单位……全市公众安全感达95.5%，名列镇江第一，连续12年获评“全省平安县（市、区），获评江苏省“无邪教示范市”，成为镇江唯一实现进京“零非访、零失控、零登记”目标辖市区。
     一项项创新的“小服务”，汇聚成大大的正能量，保障了小岛发展的“大格局”。11年前，兴隆的王大爷因妻子在交通事故中被撞成了植物人来请求法律援助；11年后，王大爷因妻子有幸生存至今来请求经济补偿。法律援助律师据理必争，为其争取了维持生命的补偿款7万元。王大爷笑逐颜开道，别人信“访”我信“法”，用法律维权，咱老百姓得实惠。

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