|
|
□刘帆
时光荏苒，春华秋实。伴随着2016年新春的开启，我们挥手告别2015年，迎来了充满希望的“十三五”。
回首2015，33万扬中人紧扣发展主线，把握时代脉搏，攻坚克难，开拓创新，勾勒出最美扬中建设的闪耀足迹——
这一年里，我们全力加快转型升级,经济质态稳步提升，综合实力不断攀升，列“全国县域经济最具创新力50强”第1名、“全国中小城市综合实力百强县（市）第24位。
这一年里，我们致力推进改革创新，加快发展楼宇产业，推动企业上市，启动“绿色能源岛（太阳岛）”建设，“三集”发展领先率先，特色活力不断彰显。
这一年里，我们努力提升城市品质，完善城乡基础设施，人居环境持续改善，创成国家园林城市、国家卫生城市和全省首批优秀管理城市，“四城同创”圆满收官……
迎着“十三五”伊始的第一缕春风，我们怀揣着建设创新驱动引领区、城乡一体先行区、宜居宜业样板区、港产城融合示范区的新梦想，以“四个全面”战略布局为指引，以“五大发展理念”为目标，乘风破浪，扬帆起航！
协调发展，正视弱侧求突破
百年的积淀与打磨，一座已具规模、已有成效、已显亮点、已被认可的江中明珠正熠熠发光。
仔细端详，这颗明珠能否更加闪耀？
补短补软，全面协调发展方能更添亮色！
这个春天，就让我们先从“短处”着笔——当前的扬中，既面对长江经济带、“互联网+”、“供给侧”改革等宏观政策的“阵阵春风”，也要应对经济下行，发展不均衡、要素制约带来的“料峭春寒”。正视“短板”，直面“软肋”，这就需要我们更大力度解放思想、探寻新路，通过扎实开展好“扬帆‘十三五’，开启新征程”大讨论，集思广益，在讨论中凝聚共识，找准航向，实现率先发展、加速“航行”。
产业发展支撑城市发展。一个全面协调发展的新扬中，必定拥有一个结构优、技术高、模式新的产业体系。翻看十六届人大五次会议上市长潘早云所作的《政府工作报告》，一个高端大气、令人振奋的产业新格局扑面而来——实施扬中制造升级计划，培育壮大新兴产业，加快实现“智能制造”“精准制造”；转型提升实体经济，新增10家企业上市，引导企业抢抓“互联网+”机遇；推动港产城融合发展，发挥岸线资源优势，全年力争引进10亿元以上项目10个；推动现代服务业做优做特，推进金源时代购物广场、红星国际生活广场、际华园、雷公岛高端旅游度假区等项目建设，探索应用“文化+”的发展新模式，培育壮大新兴文化产业……
与此同时，在城市建设上，从顶层设计的“多规融合”“规划一张图”，到基层实施的完善城乡路网、建设南部新城；从宏观设计的万米单元网格管理、数字城管系统，到微观操作的物业规范管理、居（农）民建房监管；从农业的特色发展到农村的宜居建设……一幅幅以提升品质为向导，打造城乡统筹协调发展的“蓝图巨制”正缓缓铺陈。
激发活力，呼应战略大发展
从贫瘠的江心洲到富裕的花园岛，扬中成长的每一个脚步、每一段历程，都离不开创新创业。
站在新的起点，历史的传承、时代的呼唤，一座永葆青春活力的岛城，更需要创新创业的驱动前行！
“创客”们，不要犹豫，这里为你的创业提供了沃土——
深化“三证合一、一照一码”“多评合一”“并联审批”，清理“红顶中介”，创新创业环境不断优化；
扶持创业500人，新增城镇就业9500人，创新创业氛围不断增强；
建成公共平台9家，产业楼宇面积100万平方米，创新创业平台不断完善。
企业家们，别再犹豫，这里为你的创新创造保驾护航——
充分放大全国知名品牌创新示范区效应，持续推进“三集”产业园建设，争取设立镇江国家高新区扬中园区，高标准建设省高新区、科创中心二期，打造复旦科技园、中兴智慧城市物联网产业园等一批科技园，不断完善创新载体；主动呼应省沿江产业技术创新带战略，支持企业大力开展政产学研合作，新建省级以上研发机构8家，规模以上工业企业研发机构建有率达47%，不断提供创新服务；
进一步抓好“金融生态市”创建工作，完善促进金融机构开展中小微企业金融服务的激励机制，特别是在转贷、担保等方面拿出有效办法，使金融服务实体经济更有成效，不断优化创新环境……
绿色作为，构建绿洲新格局
悠悠长江水、青青河边草、习习爽清风，一叶绿色洲！
不要让这些美好变成最难回去的 “乡愁”。“十三五”，给了你一个追寻和制造美好的理由。翻看我市十三五规划，在绿色发展上，多次用到“始终不渝”“持之以恒”“严格管控”“责任追究”……字字铿锵、句句有力，表明了市委、市政府治污的决心、创绿的信心、保绿的恒心。
开局之年当有关键之为。今年，绿色扬中建设的号角全面吹响——
“五水联治”，打造水美扬中新景象。通过新建西来桥镇工业污水处理厂，建设城区部分道路污水收集管网，维修城区污水合流管网，不断提高污水收集处理能力；完成扬子河、绿柳河等水环境治理，整治新扬路、春柳路等低洼易淹易涝片区；沟通明珠湾－联丰港、思议港－红旗河水系，完成小农水重点县、中小河流治理重点县项目……
“绿色能源岛”，叫响低碳扬中新名片。鼓励应用屋顶分布式光伏发电，积极争创新能源应用全国试点示范；加强光伏行业资源整合、内部挖潜，抢占技术制高点；加速智能电气与光伏新能源集成应用、协同发展，建设“省微电网示范县（市）”；推广应用新能源和清洁能源，新坝镇创建国家级低碳示范镇，开发区争创国家级生态工业园区……
环境保护，建设宜居宜游生态城。严格执行生态红线区域保护制度，建立生态补偿机制，强化环保网格化管理；大力实施“蓝天工程”，加强秸秆综合利用，加快淘汰黄标车，完成燃煤锅炉整治；推进公园绿地建设和绿化造林，加强滩涂湿地保护、自然生态修复。实施油坊镇新能源产业园西片区环境整治……
完善民生，共绘和谐大画卷
到2020年，城镇、农村居民人均可支配收入分别达6.4万元、3.5万元；城镇登记失业率控制在2%以内；每千人拥有医生数达2.5人；人均拥有公共文化体育设施面积3.1平方米……一串串喜人数字、一项项务实举措、一幅幅和谐的画面，勾勒出“十三五”民生发展的新画卷。
描红—— 一张完整健全的民生框架体系。支撑民生幸福的基石是什么？是生存。放眼我市，仍有一些群体还处在水深火热之中。这就需要我市在今年，不断巩固扩大社会保险覆盖面；坚持精准扶贫、脱贫，完善“5+1”帮扶体系，力争消除人均纯收入低于 8000元的低收入户；完善社会救助体系，引导社会组织、企业等志愿力量参与，促进政府救助和社会救助相结合……
润色—— 一幅五彩纷呈的民生幸福景。实现学有所教，教得优——今年，我市将进一步深化课程改革，优化教育布局，建成苏南教育现代化示范区；实现病有所医，医得好——统筹管理城乡医疗资源，落实分级诊疗和双向转诊机制，加快建设 “健康扬中”；实现老有所养，养得全——整合乡镇卫生院、敬老院资源，推进医养融合，完善养老服务体系……
裱框—— 一个安宁团结的民生和谐图。通过深化社会信用体系建设，规范民间融资行为，完善“一企一档”信用档案，控制企业信用风险，建设诚信社会；推进社区管理模式创新，严格落实社区事务准入制；加强社会组织培育引导，激发社会组织活力，新增 3A级以上社会组织 3家；创新社会治安防控体系，强化群防群治，完善自防自治，不断增强人民群众安全感…… |
|
|Archiver|手机版|小黑屋|扬中人网
( 苏ICP备14011106号-5 )
发表于 2016-2-16 21:49:58
