镇江深化全面推进依法治市工作会议召开

大昌

法治是社会文明程度的核心标志。昨天上午，市委、市政府召开深化全面推进依法治市工作会议。市委书记、市依法治市领导小组组长夏锦文出席并讲话，强调要从“四个全面”“五大发展”“强富美高”的大格局出发，“找准短板”精准发力，“突出亮点”重点给力，更高水平推进依法治市，真正实现“过程先行”到“水平领先”，让法治成为城市治理的基本方式，让法治成为镇江的核心竞争力。

省委政法委副书记、省依法治省领导小组办公室常务副主任侍鹏应邀出席并讲话。市委副书记、政法委书记、市依法治市领导小组副组长李茂川作工作报告。市委常委、常务副市长张洪水主持会议。副市长、市依法治市领导小组副组长赵建生宣读表彰决定。

近年来，我市法治建设一直走在全省前列，荣获了全国社会管理综合治理领域最高荣誉“长安杯”，去年公众安全感居全省第一；今年7月成为全省首批获得立法权的地市，并率先制定出台首部地方性法规；干部学法用法、政务公开、全民普法、法治文化建设等走在全省前列，社区“两网”治理模式、“三社联动”社会治理模式、生态文明建设法治保障制度等在全省乃至全国推广，群众对政法干警满意度居全省前列。

夏锦文肯定我市法治建设成绩显著，要求以战略眼光、比较视角、进取态度来认识和把握新形势下的依法治市工作。他指出，法治建设涵盖多个领域、牵涉方方面面，必须更加注重用系统思维推进依法治市。要切实优化顶层设计，以高质量专项规划为深化全面推进依法治市引路领航，以指标体系“硬约束”倒逼目标落实、任务落地、工作见效。要协调推进四大环节，把科学立法、严格执法、公正司法、全民守法作为“集合体”，形成以“五大发展”理念为引领、与“生态领先特色发展”相适应的立法制规体系，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义，让全社会都尊法学法守法用法。要构建齐抓共管格局，党委统一领导，各方分工协作，社会广泛参与，汇聚强大合力。

建设更高水平法治镇江，需把问题导向贯穿始终。夏锦文指出，必须更加注重用精准思维推进依法治市，自觉奔着问题而去、为着解决问题而来。要着力解决公平正义和保障民生的问题，健全畅通群众依法诉求渠道，全面开展执法司法专项整治，切实解决“三安”领域突出矛盾。要着力解决基础薄弱和人才缺乏的问题，进一步健全基层组织网络、浓厚民主法治氛围、加强法治队伍建设。要着力解决提高实效和保持长效的问题，形成法治建设人人支持、法治创建人人参与、法治成果人人共享的生动局面。

“法与时转则治”，法治必须紧跟改革进程和时代步伐。夏锦文强调，要更加注重用改革思维推进依法治市，抓好司法体制改革这个重头戏，大力推动司法去行政化、把司法机关从行政干预和制约中解放出来，大力推动司法规范化、更好保障司法公平正义，大力推动司法公开化、不断提升司法公信力，真正以“改革率先”支撑“水平领先”。同时要注重用改革的办法促进公平正义，用改革的思路提升服务效能，用改革的力度推进各项工作，切实提高人民群众的获得感和满意度。

侍鹏充分肯定镇江法治建设取得的长足进步，创造出了许多可复制可推广的特色、亮点和经验。他希望镇江领导干部继续争当示范，认真贯彻落实中央和省委关于法治建设的部署要求，实施法治惠民工程，加强对基层法治建设工作的指导和检查。全面培育法治信仰，加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。不断提高治理水平，全面推进社会治理法治化，营造百姓安居乐业、社会和谐稳定的生产生活环境；鼓励基层大胆创新，扎实推进法治镇江建设不断取得新成效。

李茂川指出，深化全面推进依法治市工作，总体思路是“瞄准一个目标”，就是法治建设从“过程先行”到“水平领先”，建设人民满意、善治和谐的法治镇江；“实现六个前列”，就是推动地方立法制规、带动依法执政能力、引领法治政府建设、促进公正司法水平、推进法治宣传教育、引导法治社会建设走在全省前列，把“法治镇江”打造成特色品牌，为建设“强富美高”新镇江作出新的更大贡献。

会议隆重表彰了2012—2015年全市法治建设工作先进单位和先进个人。会上，润州区、市法制办、市司法局作了表态发言。

市领导李国忠、张庆生、李小平、陈苏、朱开宝出席会议。市检察院检察长，各辖市区、镇江新区党政主要领导，各镇、街道党（工）委书记，市各部委办局、各人民团体、各直属单位、企事业单位主要负责同志等参加会议。（陈路）

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